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1月31日上午，市五届人大常委会召开第十六次会议。

市人大常委会主任张淑霞，副主任许其明、赵炎利、饶泽寿、任宏宙及常委会委员出席会议。市委常委、常务副市长邢留印，市人民法院院长崔浩，市人民检察院检察长李国强，市纪委副书记、市监委副主任赵卫华，各乡镇人大主席、街道人大工委主任，市人大常委会机关各委、室相关人员列席会议。

会议由张淑霞主持。

会议听取和审议了市人大常委会副主任许其明所作的《荥阳市人大常委会主任会议关于提请任免吴跃勋、史明杰二位同志职务的议案》，以及对拟任命人员进行的说明；听取和审议了市委常委、常务副市长邢留印所作的《荥阳市人民政府关于提请王西周等29名同志职务任免的议案》，以及对拟任命人员进行的说明；听取和审议了市人民法院院长崔浩所作的《荥阳市人民法院关于提请任命马坤等150名同志人民陪审员职务的议案》，以及对相关情况进行的说明。拟任命人员与常委会组成人员见面，并作任前发言。

会议以电子表决的方式，通过了相关人事任免事项；通过了《荥阳市人大常务委员会关于任命荥阳市人民法院人民陪审员的决议（草案）》;以无记名投票的方式表决通过了吴跃勋、王西周等21名同志的任职事项。

市人大常委会主任张淑霞为新任命人员颁发任命书，新任命人员进行了宪法宣誓。

荥阳市第五届人大常委会任命名单

（2019年1月31日荥阳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

决定任命：

王西周为荥阳市人民政府办公室主任；

胡建伟为荥阳市自然资源和规划局局长；

杜文杰为荥阳市交通运输局局长；

王惠玲为荥阳市住房和城乡建设局局长；

孙奎为荥阳市城市管理局局长；

马鸿超为荥阳市应急管理局局长；

赵卫华为荥阳市市场监督管理局局长；

李冠顺为荥阳市财政局局长；

赵国君为荥阳市民政局局长；

黄凯歌为荥阳市商务局局长；

李麦玲为荥阳市文化广电和旅游局局长；

李向阳为荥阳市卫生健康委员会主任；

史明杰为荥阳市医疗保障局局长；

魏惠英为荥阳市政务服务和大数据管理局局长；

蒋绍斌为荥阳市科学技术和工业信息化局局长；

任延华为荥阳市审计局局长；

李占国为荥阳市农业农村工作委员会主任；

陈志刚为荥阳市水利局局长；

王宏亮为荥阳市信访局局长；

王书俊为荥阳市退役军人事务局局长。

（来源：广播电视台 安飞）

策划：徐法林｜统筹：张海霞

责编：王春亮｜编辑：李静文

荥阳市纪委监委关于公开选调工作人员的公告

为加强党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，深化党和国家纪检监察体制改革，强化党内监督，按照全面加强从严治党要求及荥阳市编制委员会《中共荥阳市纪律检查委员会机关荥阳市监察委员会机关机构配置及人员编制方案》（荥编〔2017〕38号）和《中共荥阳市纪律检查委员会荥阳市监察委员会所属事业单位机构编制方案》（荥编〔2017〕39号）要求，经研究，决定面向全市公开选调纪检监察工作人员。现制定公告如下：

一、指导思想和原则

以党的十九大精神为指导，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《事业单位人事管理条例》和《中共郑州市纪委办公厅关于印发〈市纪委机关公开选调工作人员暂行规定〉的通知》（郑纪办发〔2016〕42号）的有关规定，坚持德才兼备和公开、公平、竞争、择优的原则，发现和培养优秀年轻干部，不断提升我市纪检监察干部队伍整体素质，为我市党风廉政建设和反腐败工作取得更大进展增添新生力量。

二、选调岗位及数量

公开选调纪检监察工作人员26人。其中：公务员岗位13人（公文写作岗位2人），全额拨款事业岗位13人（公文写作岗位5人）。

三、选调总体条件

（一）坚决拥护中国共产党的领导，政治立场坚定，党性观念强。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党的路线方针政策，同党中央保持一致。

（二）遵纪守法，廉洁奉公，自律意识强，社会形象好，具有正常履行职责的身体条件。

（三）思想品德端正，敢于坚持原则，热爱纪检监察工作，勇于同腐败分子和消极腐败现象作斗争。

（四）具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等规定的基本条件，具有良好的政治觉悟和业务素养，品行端正，表现突出，有一定的文字写作和计算机应用能力。

（五）荥阳市具有公务员身份或具有干部身份的全额拨款事业编制在岗人员，原则上为科级（不含）以下人员。

（六）第一学历为普通高等院校本科及以上学历，学士学位及以上学位，年龄在35周岁以下（1983年1月1日以后出生），报考公文写作岗位人员年龄可放宽至37周岁以下（1981年1月1日以后出生）。

（七）年度考核均为称职（合格）以上等次。

有下列情形之一的，不得参加公开选调：受过司法机关刑事处罚的；自参加工作以来受过党纪、政纪处分的；涉嫌违纪违法正在接受有关部门审查尚未作出结论的；按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或有其他限制性规定的；尚在新录用公职人员试用期的；与荥阳市纪委监委现职工作人员有夫妻、直系血亲等关系的；法律、法规规定的其他情形的。

四、选调程序

（一）发布选调信息

在荥阳市人民政府网、荥阳市人力资源和社会保障局网站等公共媒体及网站发布选调信息。

（二）报名

1.报名办法：

本人现场报名，不得替代报名，逾期不予受理。

2.报名时间：

2018年2月23日至2月26日（农历正月初八至正月十一，节假日不休息）。

上午9：00—12:00，下午1:00—5:30

3.报名地点：

荥阳市人力资源服务大厅（福民路与国泰路交叉口东南角）。

咨询电话：0371—60252086（公务员）

0371—60252068（事业人员）

4.报名要求：

（1）报名时需本人持有效身份证、毕业证、学位证、原单位同意报考证明。所有证件均需提供原件及复印件1份（用A4纸复印）。留学回国人员需提供本人有效身份证和教育部出具的国外学历学位认证书等原件及复印件各1份。报名时填写2份《荥阳市公开选调纪检监察工作人员报名表》，并提供近期同底版1寸免冠彩色照片4张。

（2）选调人数与报名人数比例为1：5。选调人数与报名人数比例达不到1：5的，经荥阳市公开选调工作领导小组办公室同意后，可适当降低开考比例，但不得低于1:3。如降低后仍达不到要求的，选调名额递减，直至取消。

（3）发放准考证：资格审查后，对符合报名条件的考生发放准考证。报考人员凭本人身份证于2018年3月2日到报名点领取准考证。

（三）笔试

1.考生参加笔试时必须持本人准考证和有效身份证，时间2018年3月4日，具体地点以准考证为准。

2.笔试内容：

（1）笔试内容：《公共基础知识》，满分为100分。《公共基础知识》内容包含《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规和党政机关相关知识。

（2）报考公文写作岗位人员需加试《申论》，满分为100分。

（3）笔试成绩分为两类：一是只参加《公共基础知识》考试人员笔试成绩，满分为100分；二是报考公文写作岗位人员笔试成绩，计算方式：笔试成绩100分=《公共基础知识》×50%+《申论》×50%。

（4）报考公文写作岗位人员笔试成绩按第（3）条要求进行两次排序。一是首先按笔试二门考试成绩排序，确定进入公文写作岗位面试人员；二是凡未被公文写作岗位录取的人员，可再按《公共基础知识》笔试一门考试成绩参与一般岗位排序，确定进入面试人员。

（5）笔试成绩在荥阳市人力资源和社会保障局网站公布。

（四）面试

1.根据笔试成绩从高到低的顺序，按照拟选调人数1：3的比例确定进入面试的人员名单。因考生本人自动放弃或被取消面试资格而造成达不到1:3比例的，按笔试成绩由高分到低分的顺序依次递补(最后一名并列的均进入面试)。如经过递补以后仍然达不到面试比例要求的，经荥阳市公开选调纪检监察工作人员领导小组批准后，可适当降低面试比例，但不得低于1:2比例，如降低后仍达不到要求的，选调名额递减，直至取消。面试当天，因各种原因造成某一选调岗位小于或等于面试比例的，参加面试的考生面试成绩须达到本考场面试平均成绩及以上，方可进入体检程序。

2.面试采取结构化面试形式进行，满分为100分。面试成绩在面试结束时当场宣布。

3.面试时间和地点另行通知。

（五）总成绩计算

考试总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。

（六）体检

根据考试总成绩从高分到低分的顺序，按拟选调人数1：1.5的比例确定参加体检人员。因体检不合格形成的缺额，从高分到低分依次递补。总成绩并列的，笔试成绩高的参加体检。体检标准参照《公务员录用体检通用标准及公务员录用体检操作手册及工作流程》（人社部发〔2016〕140号）有关政策执行。

（七）考察

体检合格人员按1:1的比例确定考察对象。因考察不合格或考生自动放弃所产生的空缺岗位，从体检合格人员中按总成绩由高分到低分的顺序依次递补。考察工作由市纪委监委、市人社局共同组织，考察程序及内容参照公务员录用有关政策执行。

(八)公示录用

1.根据考试总成绩和体检、考察情况确定拟选调人员。拟选调人员名单在荥阳市人力资源和社会保障局网站公示，公示时间七个工作日。公示无异议的，由荥阳市人力资源和社会保障局办理报到手续，逾期未报到者，视为自动放弃。

2.选调人员试用期为三个月，试用期间由市纪委监委统一管理。试用期满经纪检监察业务考试及民主测评合格后，办理正式调动手续；不合格者退回原单位。

五、有关要求

为确保此次公开选调工作顺利进行，成立市公开选调纪检监察工作人员领导小组，负责对此次公开选调工作的组织领导。领导小组组成如下：

组 长：王 峰 市委常委、纪委书记、监委主任

邢留印 市委常委、市政府常务副市长

副组长：赵卫华 市纪委副书记、监委副主任

王文铎 市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长

王锡周 市委组织部副部长

范喜昌 市编办主任

李贵希 市财政局局长

马红珂 市纪委常委、监委委员

邢僈倩 市纪委常委

王胜烈 市人力资源和社会保障局副局长

领导小组下设办公室，马红珂同志兼任办公室主任，王胜烈同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责此次选调工作的具体组织实施工作。

六、其他事宜

1.资格审查贯穿选调工作全过程，任何环节发现不符合选调条件、弄虚作假或违反选调规定的，立即取消其选调资格。

2.报名人员应按要求参加选调，在选调过程中保持联系畅通，若因选调工作需要与本人联系不上的视为自动弃权。

3.接受社会各界对选调工作的监督。监督电话：0371—64680378

4.本公告由荥阳市公开选调纪检监察工作人员领导小组办公室负责解释，未尽事宜按国家、省、市有关规定执行并另行通知。

荥阳市公开选调纪检监察工作人员领导小组办公室

2018年2月13日

（来源：荥阳政府网）

策划：徐法林｜统筹：张海霞

责编：王春亮｜编辑：李 璐

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周三（8月5日）美元指数刷新3个交易日低点至92.9637，逼近此前的两年低位至92.5375，现报92.8702，跌幅0.4%。

受美联储持续巨量宽松的影响，美元指数近期持续走低。同时持续疫情的蔓延使得美国经济复苏的表现差于欧洲国家，也打压了美元的避险需求。相当一部分投资者正在押注美元进一步走低，美国商品期货交易委员会(CFTC)最新数据显示，美元净空仓规模增至2011年8月以来最大。

尽管近期“美元崩溃”的言论充斥着市场，但是部分分析人士指出，美元仍处于近15年的相对高位水平，大周期来看近期的大幅回落并未使得美元明显走弱。考虑到全球各国将继续实施刺激以提振经济，债务占GDP的比重可能是未来衡量货币强弱的一个关键指标。

因此当前美元仍远没有崩溃，但是如果疫情在美国持续蔓延，且导致美国的债务负担加剧，料美元仍有进一步走弱的空间。

美元仍处在过去15年一个相对强劲的位置附近

让我们看一下过去15年中美元兑其他主要货币贸易加权一篮子货币的表现。

在过去的15年中，美元相对于其他主要货币升值了约18％。

尽管在近三月遭遇了巨大打击，但是在3月时对流动性和美元的不可思议的需求是如此之大，这将美元兑所有主要货币的价值推向了创纪录的水平。

随着市场部分消化了疫情的影响，美元开始大幅回落，但是从更长的周期看，在过去5年中美元兑大多数货币仍上涨了18％，因此很难说美元现在真的崩溃了。

美元濒临灾难？

以新兴市场货币兑美元来看，新兴货币普跌，土耳其里拉兑美元更是暴跌近80%，墨西哥比索兑美元的跌幅也超过了40%。

同样的情况也出现在发达国家货币上，以近10年发达国家的货币走势来看，发达国家货币兑美元普遍下跌20%附近。

从这些图表中，很难说出美元正处于灾难的边缘。

几乎所有其他国家的货币均疲软的一个核心原因是，它与美国保持贸易逆差。各国向美国出售的商品更多，然后再从美国购买商品。这造成了赤字，并且每年都在滚雪球。

一般对美国存在贸易盈余的国家会利用其贸易盈余来发挥自己的优势。他们购买国债或美元以增加其储备，从而导致美元升值。这削弱了本国货币并提高了该国的出口竞争力。

因此拥有贸易顺差的国家将购买其持有的多余国债。即使它们不是贸易的一部分，这也将导致美国赤字增加。这是美国为成为世界储备货币而付出的代价。至少目前而言，SWIFT银行网络中有44％的付款是美元，而全球外汇储备的61％是美元。

是什么导致美元当前走低？

一言以蔽之，就是经济上的连锁反应。

目前全球经济已经进入了一个关键阶段，且充满了各种的不确定性。美元下跌的一个关键原因是美国政府债券可获得的实际收益率为负。

实际收益率是债券的名义收益率减去通货膨胀率，如果名义利率低于通货膨胀率，那么将获得“负实际回报率”。例如，目前美国5年期债券收益率为0.264％，减去美国通货膨胀，实际回报率就为负。实际上，现在美国的每一种债券的实际收益率都是负的。

显然，负回报是不可取的，因此投资者卖出美元并寻求其他资产。美国实际利率和美元的下跌与最近金价的上涨完全吻合。

下图显示了实际回报率与金价之间的这种关系。

红色显示的实际5年期收益率为-1.13％，黑色则是当前的黄金价格。

自3月24日美联储“不惜一切代价”实施无限量宽松以来，美元通过扩张性的财政和货币措施涌入系统，这推高了债券价格，降低了收益率。

短期内，美联储的重心似乎将是继续控制局面，这意味着刺激措施将会持续，我们将会看到实际利率接近2013年3月的低点-1.77%，这并非不可能。

但是欧洲央行也在扩大刺激，此前达了一项里程碑式的额外8.77亿美元债务协议，这使得欧盟应对疫情的总资金达到1.58万亿美元，再加上国家层面的刺激计划提供的5000亿美元。欧盟刺激总额为1.77万亿欧元，约合2.1万亿美元。而日本也拿出了巨大的2.2万亿美元的经济刺激方案。

下图展示了应对疫情的刺激措施占GDP的比重

从总债务的角度来看，情况没有任何改善。以下是2019年和2020年预计的政府债务占GDP的水平。

显然，世界存在债务问题，而且这一趋势还将持续。世界各国将继续保持低利率，并加大财政刺激力度，以刺激经济活动。

这是很重要的一点，世界进入了一个“低谷竞赛”的模式，货币对的走势可能将取决于债券占GDP的比重，哪一个经济体承受的负担越小，该货币兑其他货币走强的可能性也就越大。

本文为「金十数据」原创文章，未经许可，禁止转载，违者必究。

作为世界货币，美元的一举一动都牵动着全球资本市场神经，因为某种程度上，美元汇率变化体现了美国霸权的稳固程度及外界对美国综合实力的信心。然而，近期衡量美元对主要货币汇率变化的指标——美元指数却遭遇相当惊人的跌幅：从3月下旬全球美元荒，美元指数连续上涨，到7月该指数累计下跌4.1%，创下十年来最大月度跌幅。

短短四个余月，美元就从当时的风光无限，沦落到如今的加速贬值，讲来也是戏剧化。不过，有声音指出，美元走强有损美国竞争力，而美元走软则有利于美国经济增长。那么未来美元还会继续贬值吗？而弱势美元真的能够助推美国经济？

“强美元时代”即将终结吗？美权威经济学家发出警告

摩根士丹利亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员罗奇对美元拉响了警报。他认为，美元的这轮下跌还处在早期阶段，未来几年美元还将出现重大调整，可能会下跌35%（按实值计算）。从历史数据来看，美元下跌35%并非史无前例。在美元前两个周期的下跌阶段，美元指数的下跌幅度就分别达到45%和39%，低点分别在1992年8月的80.8和2008年4月的72.1。

那为什么美元会贬值？除了一些短期交易方面因素，近期美元指数下跌主要有三个原因：

一是美国经济失衡十分严重。一场疫情彻底暴露了美国根深蒂固的经济顽疾，由于抗疫导致美国财政赤字大幅增加，让该国已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。

疫情之前，美国国民储蓄就降到了国民收入的1.4%，是自2011年以来的最低水平；而疫情暴发之后，罗奇预计，美国将出现负储蓄率，料位于-5%到-10%之间。其结果是，美国只能依靠从外部吸引投资来弥补国内储蓄不足，但此举又加重了美国的债务。

二是美国逐渐放弃了全球领导角色。今年美国多次嚷嚷退出世界贸易组织、世界卫生组织等全球性机构，同时与加拿大和欧洲诸国的关系也是剑拔弩张。可以说，“退群”成癖的美国，在退出群时也让其朋友圈的伙伴们离心离德。更关键的是，与其他国家相比，美国在遏制新冠病毒方面是做得最差的，这一点对于评估货币风险非常重要。

三是人民币、欧元的崛起。随着美国的新冠病毒感染人数不断增加，美元可能丧失避险货币地位。而得益于中国经济的快速复苏，人民币作为美元主要竞争对手之一获得了巨大支持。与此同时，一直被低估的欧元，开始慢慢升值，主要因为欧洲领导人就欧盟全面复兴计划达成了协议。

若美元暴跌35％，会对美国经济造成什么影响？

倘若美元真如罗奇所预测一般在未来几年将暴跌35%，会对美国经济造成什么影响呢？可以先下结论，美元走软未必有利于美国经济，甚至也不利于资本市场。

首先，在经济全球化时代，汇率贬值未必能促进出口，通过货币贬值提振出口的想法完全忽视了全球供应链的复杂性。美国制造商也需要通过大量进口零部件来制造产品，美元贬值会增加生产的成本，反而会在短时间内导致美国制造商失去竞争优势。

其次，美元走弱常与美股下跌同时出现。分析显示，在1971年到1980年的美元贬值期，去除通胀因素后的美股标普500指数下跌了40%；在2001年底到2012年初的美元贬值期，去除通胀因素后的标普指数也下跌了10%。

再者，弱势美元还将动摇美元的信用。为了拯救经济，美联储开启“上不封顶”的量化宽松，以及每月一万亿美元新增债务的财政扩张步伐，犹如洪水泛滥的“新美元”顿时流向世界，各国也在美元信用的过度透支下一次次被收割，这极大地挫伤全球各经济体对美元的信心。在此情况下，高盛等国际知名投行都警告美元将丧失全球储备货币地位。

正如分析人士普遍认为，美元走软有利于美国经济的观点并没有理论和历史依据。事实上，这是一个恶性循环，在美国经济衰退的基础上，美元世界地位将大幅下降；而一旦美元的吸引力不再，又将损害美国在全球经济的话语权，不利于美国经济长期的发展。

文 | 李泽钚 题 | 凌明 审 | 程远

摩根士丹利(Morgan Stanley)前亚洲主席罗奇(Stephen Roach)对美元拉响了警报。特别是，他估计美元指数将跌落35%，并估计美元作为全球主要储备钱银的地位将面对合理应战。

美元跌落35%并非史无前例。美元在20世纪70年代和80年代中期曾有过类似幅度的跌落，在21世纪初一度跌落了30%。

为什么美元现在会价值降低?罗奇表明，除了一些短期买卖方面的因素，近期美元指数跌落主要有三个原因：

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首要，因为抗击新冠肺炎大盛行导致财务赤字大幅添加，美国本已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。罗奇指出，美国在国内储蓄率仅占国民收入的1.4%的情况下，爆发了疫情。因为新的巨额预算赤字，他估计咱们将看到负储蓄率，料将坐落-5%到-10%之间。美国的常常账户赤字似乎将飙升。

其次，罗奇以为美国在许多方面浪费了其全球领导地位——反全球化、贸易保护主义、对新冠病毒病反响不力等等。

他指出，美国现已放弃了它的全球领导人物。遗憾的是，美国最近在去全球化、鼓吹脱钩和对我国征收关税等贸易保护主义方针方面走在了前面。美国自动削弱了本身对世界贸易组织、世界卫生组织等全球性组织的支持，一起也损害了与加拿大和欧洲盟友的联系。与其他国家相比，美国在遏止新冠病毒方面是做得最差的，这一点关于评价钱银风险非常重要。与此一起，美国也面对着系统性的种族主义问题。美国一向看上去比其他国家更加优胜，但现在并非如此。

此外，除了美元，还有许多其他钱银——包含欧元和人民币。

罗奇以为未来欧元会上涨。它现在现已有所增值。与被高估的美元不同，欧元是被轻视的(美元现在仍较2011年低点高出约30%)。当地时间7月21日，经过剧烈的商洽，欧洲领导人就欧盟全面复兴方案达成了协议。这一方案提供了一个泛欧洲的财务方针，也包含成员国发行主权债券进行融资的条款。就像在主权债务危机期间，欧洲央行表明将“不惜一切代价”拯救欧元一样，这次欧洲政治领导人采纳行动，开始处理欧洲经济与钱银联盟长期缺失的财务联盟问题，让所有人都感到意外。

因此，因为美国宏观经济失衡、全球领导力的丧失以及欧元走强这三个原因，罗奇以为美元在未来几年将出现严重调整，或许会跌落35%(按实值核算)，现在处于这一调整进程的早期阶段。这一点很快就会得到证明。

值得注意的是，美元价值降低或许会在相对较短的时间内产生，而不是在较长时间内产生(10年或更长时间)。罗奇以为，这次美元指数下降将会是一个简短但密布的进程，因为新冠病毒加快了很多工作产生。全球经济在两个月内戛然而止，他以为外汇市场也或许如此。

过去几年，因为市场以为美国“异乎寻常”，美元一向相当坚挺。外国投资者一向愿意为美元支付溢价。可是，可以这么说，玫瑰的花期或许现已过去了。

上个月，美元暴降超过4%，严重冲击了市场。衡量美元兑其他六种主要钱银走势的美元指数现在已从3月高位回落约9%。对冲基金警告说，做空美元现在是一种拥堵的买卖。

对外国人来说，美元价值降低意味着两件事。首要，它们可以用更少的辅币购买更多美国财物(包含美国国债)，为不断扩大的美国常常账户赤字融资。其次，美元价值降低使得美国财物对外国人更具吸引力。

温馨提示：美国初请回归百万级别，市场再上演“过山车”行情，美元冲高回落。市场瞬息万变，投资需谨慎，操作策略仅供参考。